ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО И ДОВЕРЕННОСТЬ
(Эрих Мария Ремарк "Триумфальная арка")
В предлагаемом материале речь пойдет не только о форме, но и о содержании одного из весьма распространенных видов сделок - доверенности. К отношениям, связанным с доверенностью, применяются общие положения законодательства о сделках, однако доверенность имеет свою специфику, поскольку это - односторонняя сделка.
В соответствии с п.1 ст.64 Гражданского Кодекса Украины (ГК Украины) доверенностью является письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.
Часть 1 ст.65 ГК Украины предусматривает, что доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена (для граждан - это сделки купли-продажи жилого дома (ст.227 ГК Украины) и договор дарения на сумму свыше 500 крб. и валютных ценностей - на сумму свыше 50 крб. (ст.244 ГК Украины), за исключением случаев, предусмотренных ГК Украины и "других случаях, когда специальными правилами допускается иная форма доверенности". Какие именно "специальные правила" имеются в виду, можно понять из ч.4 ст.66 ГК Украины: правила о совершении операций в банке и совершении операций в сфере внешней торговли.
В этой связи нужно отметить, что законодательство Украины не содержит норм, согласно которым доверенность в отношении транспортного средства требует обязательного нотариального удостоверения. Поэтому, в соответствии со ст.ст.64-65 ГК Украины такая доверенность может быть исполнена в простой письменной форме. При этом необходимо иметь в виду, что по желанию хотя бы одной из сторон, любая, не противоречащая закону, сделка может быть заверена нотариально, а значит и доверенность на совершение такой сделки - тоже.
В настоящее время сотрудники ГАИ (в отличие от своих российских коллег из ГИБДД) не слишком охотно признают правомочность наличия у водителей доверенности на право управления транспортным средством в простой письменной форме. В любом случае с вас потребуют нотариально заверенную доверенность при совершении иных действий - прохождения техосмотра, замены номерных деталей и т.п. С точки зрения юриспруденции - данные требования неправомерны, поскольку на совершение указанных действий распространяются те же правила, что и на управление автомобилем. При этом опять же, никто не запрещает гражданам заверять любые, выдаваемые доверенности у нотариуса - вы сами считаете свои деньги.
Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати юридического лица (ст.66 ГК Украины).
Единственное требование по содержанию доверенности, указанное в законе - это срок ее действия (ст.67 ГК Украины). Максимальный срок действия доверенности - три года. Если срок в доверенности не указан, она считается выданной сроком на 1 год. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения (выдачи), является недействительной.
Если доверенность предусматривает право передоверия, лицо, которому была выдана доверенность (поверенный), вправе передоверить совершение полномочий, указанных в доверенности (ст.68 ГК Украины). При этом доверенность, выданная в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена (т.е. если, например, вы пользуетесь ("владеете") автомашиной на основании доверенности, предусматривающей право передоверия и выполненной в простой письменной или нотариальной форме, выданная уже вами доверенность третьему лицу требует обязательного нотариального удостоверения). Причем, поверенный, передавший полномочия другому лицу, должен известить об этом доверителя и сообщить ему необходимые сведения о таком лице. Если поверенный этого не сделает, он будет нести ответственность за действия лица, которому он выдал доверенность, как за свои собственные. Нужно учитывать, что если у вас есть доверенность с правом передоверия, вы можете передать другому лицу все полномочия, указанные в доверенности, кроме передоверия - данного права у вашего поверенного уже не будет.
Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана. Т.е. если, например, доверенность выдана вам на три года, а вы через два года после даты ее выдачи выдаете другому лицу доверенность в порядке передоверия, то срок действия новой доверенности будет составлять один год с даты ее выдачи.
Статьей 69 ГК Украины предусмотрено, что действие доверенности прекращается вследствие: 1) истечения срока доверенности; 2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее; 3) отказа лица, которому выдана доверенность; 4) прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность; 5) прекращения юридического лица, которому выдана доверенность; 6) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим; 7) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим. Кроме того, лицо, выдавшее доверенность, может в любое время отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому доверенность выдана, - отказаться от нее. С прекращением доверенности теряет силу передоверие.
При прекращении действия доверенности, доверитель обязан оповестить об этом своего поверенного, а так же известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми была выдана доверенность. В этом случае поверенный обязан немедленно вернуть доверенность доверителю (ст.70 ГК Украины).
Не секрет, что многие покупают автомобили "по генеральной доверенности", не оформляя куплю-продажу. Однако такая сделка может повлечь за собой весьма неприятные последствия, поскольку юридически "покупка по генеральной доверенности" не является куплей-продажей.
Собственник автомобиля (тот, кто указан в паспорте транспортного средства) в любой момент может отменить действие доверенности и потребовать вернуть машину, причем, соглашение об отказе от данного права будет являться недействительным. Поэтому, если собственник окажется, мягко говоря, "нечистоплотным" - вы потеряете автомобиль.
В доверенности должны быть четко указаны все полномочия, которыми собственник наделяет поверенного. Так, если в доверенности нет отдельно оговоренного права замены номерных деталей автомобиля, изменения цвета и т.п. - вы не сможете осуществить эти действия. Сейчас толковые нотариусы предлагают вписать в доверенность максимум полномочий, но "накладки" все же иногда случаются.
Все люди смертны... И действительный собственник вашего автомобиля тоже может отойти в мир иной. В этом случае поверенный не будет вправе управлять автомобилем, продать его или совершить какие-либо другие действия в отношении такого транспортного средства - т.е. он теряет всякие права на автомобиль и обязан будет незамедлительного его вернуть, поскольку действие доверенности прекращается вследствие смерти доверителя. После открытия наследства право собственности на автомобиль перейдет к наследникам умершего, и может потребоваться много усилий, чтобы они признали, что собственник фактически продал автомобиль, и выдали новую доверенность. При этом они вправе будут потребовать от поверенного уплаты госпошлины за совершение нотариальных действий и налога на имущество, переходящего в порядке наследования.
Как уже говорилось - доверенность имеет ограниченный срок действия (максимальный - три года). После истечения срока действия доверенности поверенный теряет все права на автомобиль. Чтобы этого не произошло, необходимо заблаговременно переоформить машину. Однако поверенный не может продать ее себе, поскольку он не может совершать сделки в отношении себя лично. Более того, в большинстве случаев он не может отчуждать машину в пользу своей супруги (супруга). Дело в том, что, если иное не предусмотрено брачным договором, имущество, нажитое супругами в период зарегистрированного брака, является их совместной собственностью. Таким образом, отчуждая автомобиль в пользу своей супруги (супруга) поверенный совершает сделку в том числе и в отношении себя лично, а этого он делать не имеет права. Даже если ГАИ зарегистрирует такую сделку (иногда так и происходит), собственник или его наследники впоследствии будут вправе ее оспорить. Таким образом, единственный способ переоформить машину по доверенности на себя - продать ее третьему лицу, которое, в свою очередь, продаст ее вам.
Если же срок доверенности истек, а его "прозевали" (что случается довольно часто), поверенному придется искать собственника и просить его выдать новую доверенность. Это может потребовать немалых усилий, поскольку собственник может иметь к вам какие-либо претензии или может сменить место жительства, выехать за границу.
Несмотря на то, что институт доверенности получил широкое распространение в "народных массах", соответствующее законодательство различных государств существенно отличается. Возможно, украинский правопорядок следует отнести к наиболее "жестким" (впрочем, этим "недугом" советского государства и права "страдают" и другие государства на пост-советском пространстве).
Наглядный пример: если, скажем, в Англии вы попросите своего знакомого дать вам доверенность на право управления автомобилем, он протянет вам ключи от машины и скажет: "Я уполномочиваю тебя управлять моим автомобилем". Аналогичным образом решает этот вопрос законодательство Франции и многих других неслабо развитых стран. Поэтому, когда мы пытаемся объяснить зарубежным партнерам что хотим получить от них какую-то "доверенность", порой приходится прочитать "краткий курс" украинского законодательства.
Не думаю, что приведенным примером следует руководствоваться во внешнеэкономических сделках, т.к. спорная доверенность может быть признана судом действительной (как, впрочем, и недействительной) при обстоятельствах, о которых будет сказано ниже.
Здесь можно привести пример из практики Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате, когда в деле рассматривалась доверенность, совершенная во Франции и высланная из Парижа по факсу. В доверенности был указан срок ее действия - один год, однако не была указана дата ее совершения. Имелась, однако, машинная отметка о дате отправки/получения факса, которая и была рассмотрена как дата совершения доверенности.
При выяснении действительных отношений, связанных с доверенностью, суд может принимать во внимание различные обстоятельства, такое как (это зачастую оказывается одним из наиболее значимых обстоятельств) действительное отношение доверителя к отношениям по доверенности. Другими словами, вы можете выдать своему представителю доверенность на подписание контракта на $20.000, однако, если он подпишет контракт на $30.000, и вы своим заявлением или своими фактическими действиями одобрите такую сделку, доверенность может (подчеркиваю - может, но не обязана) быть признана судом действительной.
Практика показывает, что т.н. "кидалово", к сожалению, присуще не только деятельности отечественных предпринимателей, но и (возможно даже в большей степени) - иностранным, т.к. у них даже нет "стандартных отмазок" со ссылкой на "дикое" и слишком часто меняющееся законодательство и "беспредел" со стороны контролирующих органов. Кроме того, иностранцы хорошо себе представляют, что украинские граждане и предприятия в подавляющем большинстве случаев не имеют даже финансовой возможности судиться с ними в наших и тем более - международных судах, не говоря уже о реальном исполнении этих решений. Поэтому, бизнесменам можно посоветовать - при совершении сделки выяснять право тех стран, с которыми связана сделка и, если вы не уверены во всех существенных обстоятельствах, связанных с формой этой сделки, совершать ее в наиболее "жесткой" форме. Что касается доверенности, то здесь ситуация существенно упрощается - вы можете просто совершить ее в Украине (для пущей убедительности можно заверить ее саму и ее перевод у нотариуса) и тогда отношения по ее форме будут регулироваться "родным" ГК Украины.
Суммируя вышеизложенное, можно выделить основные правила, которые, возможно, следует знать наизусть: доверенность совершается только в письменной форме, а доверенность, выдаваемая в порядке передоверия - в нотариальной форме; в доверенности обязательно должна быть указана дата ее совершения; срок действия доверенности не может превышать трех лет (если срок не указан, доверенность действует один год); к доверенности от имени юридического лица прикладывается печать этого лица.